關(guān)于公開征集網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全違法違規(guī)線索的通告
為深入貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)凈化我市網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)領(lǐng)域突出違法亂象、切實(shí)保障廣大消費(fèi)者飲食安全與身體健康，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國刑法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（2026年6月1日起實(shí)施）等法律法規(guī)，懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合懷化市公安局面向社會(huì)公開征集網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全突出違法犯罪線索，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、線索征集范圍
（一）“幽靈外賣”違規(guī)經(jīng)營
無營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（含小餐飲經(jīng)營許可證）擅自入網(wǎng)經(jīng)營；偽造、涂改、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證入網(wǎng)經(jīng)營；實(shí)際經(jīng)營地址與證照、平臺(tái)公示地址不一致；無實(shí)體門店線上經(jīng)營；掛靠冒用證照、上傳虛假門店照片規(guī)避監(jiān)管等行為。
（二）“無堂食”外賣加工場(chǎng)所亂象
僅從事外賣經(jīng)營的商戶，其食品加工場(chǎng)所環(huán)境臟亂、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，存在嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)；加工操作過程未遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，如生熟交叉污染、食品與非食品混放等；自2026年6月1日起，未按要求在平臺(tái)頁面如實(shí)標(biāo)注“無堂食”經(jīng)營模式，隱瞞真實(shí)經(jīng)營狀況等行為。
（三）原料來源管理不到位
采購、使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、超過保質(zhì)期、來源不明、“三無”食品原料；采購、加工、使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格、病死、毒死、死因不明的肉類及其制品；以低價(jià)劣質(zhì)肉冒充高價(jià)肉等以次充好、摻雜摻假行為；非法添加非食用物質(zhì)或超范圍、超限量使用食品添加劑。
（四）經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)
食品加工制作場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，墻壁、天花板等嚴(yán)重發(fā)霉、脫落，地面積油積垢；未按規(guī)定配備“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設(shè)施，存在明顯有害生物活動(dòng)跡象；食品處理區(qū)與生活區(qū)混用；食品原料、半成品、成品混放，存在交叉污染隱患等問題。
（五）健康證明管理不規(guī)范
直接接觸入口食品的從業(yè)人員未取得有效健康證明上崗，或健康證明過期、或患有有礙食品安全疾病仍從事相關(guān)工作；偽造、變?cè)?、買賣從業(yè)人員健康證明；為不符合條件人員違規(guī)出具、發(fā)放虛假健康證明等行為。
（六）外賣平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)未嚴(yán)格核驗(yàn)入網(wǎng)商戶資質(zhì)，允許無證或資質(zhì)不全的商戶上線經(jīng)營；未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)商戶存在違法行為未及時(shí)制止并報(bào)告，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為未及時(shí)停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)；未按規(guī)定公示投訴舉報(bào)方式等。
（七）其他食品安全違法違規(guī)行為
未在依法核準(zhǔn)的實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)加工制作餐食，或違規(guī)委托第三方生產(chǎn)加工；使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料；2026年6月1日起未對(duì)餐飲食品進(jìn)行封口，及在封口開啟后能夠復(fù)原等損害網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營秩序的行為。
二、線索征集時(shí)間
自本通告發(fā)布之日起至2026年12月31日。
三、線索征集方式
歡迎廣大市民、消費(fèi)者及社會(huì)各界人士積極參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)行為，可通過以下方式舉報(bào)：
電話舉報(bào)：撥打12315、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線；
線上舉報(bào)：登錄全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.12315.cn）提交相關(guān)線索；
現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)：直接前往懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局或各市場(chǎng)監(jiān)管所當(dāng)面反映；
四、相關(guān)事項(xiàng)說明
（一）舉報(bào)人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，提供真實(shí)、具體、可查證的線索信息，盡量列明違法違規(guī)主體名稱、經(jīng)營地址、違法事實(shí)，并附相關(guān)證據(jù)材料（如訂單截圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻資料等），以便依法核查處置；
（二）對(duì)舉報(bào)人信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門將嚴(yán)格保密，依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益；
（三）對(duì)惡意舉報(bào)、誣告陷害等行為，將依法追究責(zé)任。
守護(hù)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，需要全社會(huì)共同參與。歡迎廣大市民積極提供線索，攜手共建安全、放心、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)環(huán)境。
懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 懷化市公安局
2026年4月10日
