讓數(shù)據(jù)“活起來” 價(jià)值“跑出來”
懷化市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案正式出臺(tái)
近日，懷化市數(shù)據(jù)局正式印發(fā)《懷化市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。作為全省首批開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)的市州之一，《實(shí)施方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著懷化在深化公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、破解數(shù)據(jù)流通壁壘、加速數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化上邁出關(guān)鍵性一步。
《實(shí)施方案》緊扣健全管理機(jī)制、規(guī)范授權(quán)運(yùn)營(yíng)、夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、完善收益分配、筑牢安全防線等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出系統(tǒng)性舉措。在授權(quán)模式上，明確采用整體授權(quán)方式，將全市可授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一授權(quán)給一家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限為5年。
《實(shí)施方案》設(shè)定了分階段目標(biāo)：到2026年底，初步建立全市公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用體系，落地2個(gè)以上典型應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)布10個(gè)左右數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，培育2至3家數(shù)據(jù)要素型企業(yè)；到2030年底，制度規(guī)則更加成熟完善，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系更加豐富多元，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制基本形成。
《實(shí)施方案》堅(jiān)持“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”的收益分配原則，推動(dòng)形成政府、數(shù)據(jù)提供單位和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合理共享的分配格局。同時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)防護(hù)與制度保障，確保公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用合規(guī)可控、安全可靠。
下一步，懷化市數(shù)據(jù)局將以《實(shí)施方案》為指引，穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)遴選、數(shù)據(jù)資源梳理等工作，盡快啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，持續(xù)打通數(shù)據(jù)流通壁壘，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與“港產(chǎn)城旅”融合發(fā)展，讓數(shù)據(jù)要素成為推動(dòng)懷化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升民生服務(wù)的核心動(dòng)力，為數(shù)字懷化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
（吳可航 李蘭芳）
